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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】據(jù)日本時(shí)事通訊社5日?qǐng)?bào)道，日本政府當(dāng)天召開國(guó)家安全保障會(huì)議，并在會(huì)上確定了一個(gè)名為“政府安全保障能力強(qiáng)化支援（簡(jiǎn)稱OSA）”的新制度，以為“志同道合國(guó)家”提供軍事方面的援助。

據(jù)報(bào)道，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一在當(dāng)天的記者會(huì)上表示，“在戰(zhàn)后最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的安保環(huán)境下，除了從根本上加強(qiáng)我國(guó)自身防衛(wèi)能力外，提升志同道合國(guó)家的威懾力也至關(guān)重要?；谶@一觀點(diǎn)，（日本政府）決定在ODA（即‘政府開發(fā)援助’）之外，創(chuàng)設(shè)OSA”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》5日?qǐng)?bào)道稱，OSA與僅限于非軍事領(lǐng)域的ODA不同。松野博稱，OSA將在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”范圍內(nèi)提供援助，將限制在不太可能與國(guó)際沖突直接相關(guān)的領(lǐng)域，比如警戒監(jiān)視領(lǐng)海及領(lǐng)空，應(yīng)對(duì)災(zāi)難等人道主義援助，以及與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)等。

路透社稱，這標(biāo)志著日本首次明確背離禁止將國(guó)際援助用于軍事目的的規(guī)定。日本《每日新聞》分析稱，日本政府將推進(jìn)現(xiàn)有ODA無法涵蓋的軍事領(lǐng)域的相關(guān)援助，是出于應(yīng)對(duì)中國(guó)的目的。日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）網(wǎng)站稱，日本政府正研究在OSA框架下向菲律賓、馬來西亞、孟加拉國(guó)與斐濟(jì)的軍隊(duì)提供對(duì)領(lǐng)海和領(lǐng)空進(jìn)行警戒監(jiān)視的雷達(dá)以及衛(wèi)星通信系統(tǒng)等。

中國(guó)社科院日本研究所研究員呂耀東5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，日方此舉是為了與一些東南亞國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系，尤其是安保層面的合作，尋求法律上的依據(jù)。在所謂美日印澳四方安全對(duì)話機(jī)制形成、與一些地區(qū)性大國(guó)建立合作后，日本與東南亞發(fā)展中國(guó)家的合作還有所空缺。日本此舉實(shí)質(zhì)是對(duì)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的擴(kuò)大性解釋，落實(shí)其所謂“自由開放的印太構(gòu)想”，通過武裝這些東南亞國(guó)家，在地區(qū)制造緊張氛圍，最終目的恐怕還是針對(duì)中國(guó)。（宋 毅  烏元春）

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