3月24日晚間，中國銀保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》?！锻ㄖ访鞔_，信托業(yè)務(wù)分類改革將于2023年6月1日起正式實(shí)施。

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著眼信托回歸本源

《通知》指出，信托公司應(yīng)當(dāng)以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容作為分類維度，將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益/慈善信托三大類25個(gè)業(yè)務(wù)品種。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的主要原則：一是回歸信托本源；二是明確分類維度；三是引導(dǎo)差異發(fā)展；四是保持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；五是嚴(yán)格合規(guī)管理。

談及《通知》對資產(chǎn)服務(wù)信托有哪些監(jiān)管要求，該負(fù)責(zé)人指出，《通知》按照資產(chǎn)服務(wù)信托的實(shí)質(zhì)，對照資管新規(guī)關(guān)于破剛兌、去通道、去嵌套等精神，完善資產(chǎn)服務(wù)信托的分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，如：一是明確資產(chǎn)服務(wù)信托不得以任何形式保本保收益。二是明確資產(chǎn)服務(wù)信托不得為任何違法違規(guī)活動(dòng)提供通道服務(wù)。三是明確資產(chǎn)服務(wù)信托不涉及募集資金。四是資管產(chǎn)品管理人作為委托人設(shè)立資產(chǎn)服務(wù)信托，信托公司僅限于向其提供行政管理服務(wù)和專戶管理服務(wù)，且不得與資管新規(guī)相沖突，以防出現(xiàn)多層嵌套、變相加杠桿、會(huì)計(jì)估值不符合資管新規(guī)要求等情形。五是信托公司開展資產(chǎn)服務(wù)信托，原則上不得發(fā)放貸款，也不得通過財(cái)產(chǎn)權(quán)信托受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓等方式為委托人融資需求募集資金，避免服務(wù)信托變相成為不合規(guī)融資通道等等。

用益金融信托研究院研究員喻智認(rèn)為，以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容作為分類維度的“新三類”旨在將資管新規(guī)的監(jiān)管思路繼續(xù)明確，厘清信托業(yè)務(wù)的邊界，為信托公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型指明具體方向。信托業(yè)務(wù)分類調(diào)整，進(jìn)一步明晰了信托行業(yè)未來業(yè)務(wù)方向，是立足受托人定位，以受益人合法利益最大化為服務(wù)宗旨，履行勤勉盡責(zé)的受托責(zé)任。從分類調(diào)整的具體內(nèi)容來看，資產(chǎn)服務(wù)信托預(yù)計(jì)將會(huì)是信托行業(yè)未來轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域。資產(chǎn)服務(wù)信托分為5類、共19個(gè)業(yè)務(wù)品種，極大豐富了信托本源業(yè)務(wù)的細(xì)分種類，服務(wù)信托的市場空間進(jìn)一步打開。

實(shí)現(xiàn)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

業(yè)內(nèi)人士指出，信托業(yè)務(wù)“新分類”的落地，在一定程度上解決了信托業(yè)務(wù)分類維度多元、交叉混合的問題。

“《通知》的下發(fā)，對于未來規(guī)范信托業(yè)務(wù)發(fā)展、構(gòu)建信托展業(yè)邏輯、重塑行業(yè)競合格局具有重要導(dǎo)向性作用，需認(rèn)真研判，有效應(yīng)對，以保持公司的順利轉(zhuǎn)型與平穩(wěn)發(fā)展?！蔽宓V信托戰(zhàn)略發(fā)展研究院表示。

根據(jù)《通知》要求，信托公司應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理機(jī)制，做好業(yè)務(wù)分類工作，準(zhǔn)確劃分各類信托業(yè)務(wù)，并在此基礎(chǔ)上明確發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型方向，增強(qiáng)受托服務(wù)意識和專業(yè)服務(wù)能力，以發(fā)揮信托獨(dú)特功能、實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向，積極探索開展資產(chǎn)服務(wù)信托和公益慈善信托業(yè)務(wù)，規(guī)范開展符合信托本源特征、豐富直接融資方式的資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)，提高競爭力和社會(huì)聲譽(yù)，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體來看，應(yīng)明確業(yè)務(wù)邊界、提高分類質(zhì)量、完善內(nèi)控機(jī)制、有序?qū)嵤┱摹?/p>

喻智表示，對信托公司來說，仍有兩方面問題需要處置：一是存量業(yè)務(wù)的重新界定和清理，即過去影子銀行類的業(yè)務(wù)還需要繼續(xù)清理；二是業(yè)務(wù)分類改革下的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)布局以及人員配置都需要做出相應(yīng)的調(diào)整。

來源：中國證券報(bào)

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