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國際勞工組織1月16日發(fā)布《世界就業(yè)和社會展望：2023年趨勢》報告預(yù)測，2023年全球就業(yè)預(yù)計僅增長1%，不到2022年水平的一半。

報告顯示，全球失業(yè)人數(shù)在2023年將小幅增加約300萬，達到2.08億，使全球失業(yè)率達到5.8%。這意味著與2019年新冠疫情暴發(fā)前的基準(zhǔn)相比，全球失業(yè)人數(shù)仍將多出1600萬。不過，高收入國家的勞動力供應(yīng)緊張情況依舊嚴(yán)峻，這標(biāo)志著2020年到2022年全球失業(yè)率下降的趨勢有望出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

報告提出了一個新的綜合性衡量指標(biāo)——全球就業(yè)缺口。除非就業(yè)人口外，這一指標(biāo)還包括那些想就業(yè)但沒有積極尋找工作的群體。這一人群或是對就業(yè)信心不足，或者肩負著其他義務(wù)，比如照顧家人。據(jù)估計，全球就業(yè)缺口在2022年超過4.7億人，比2019年的水平高出約3300萬。

除了失業(yè)問題之外，就業(yè)質(zhì)量也值得關(guān)注。報告稱，當(dāng)前全球經(jīng)濟放緩可能會迫使更多勞動者接受薪酬較低的工作，這類工作缺乏就業(yè)安全和社會保障。此外，由于物價上漲速度快于名義勞動收入，生活成本危機有可能讓更多人陷入貧困。而在此之前，疫情已經(jīng)造成多國人民收入水平顯著下降，許多國家的低收入人群更是首當(dāng)其沖。

勞動力市場的整體惡化主要是由于新出現(xiàn)的地緣政治緊張局勢、疫情恢復(fù)不均衡以及全球供應(yīng)鏈持續(xù)存在的瓶頸。這些因素疊加在一起，為滯脹的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件，即高通脹和低增長同時發(fā)生。自20世紀(jì)70年代以來，這種情況尚屬首次。

從人群來看，婦女和青年在勞動力市場的處境更糟糕。在全球范圍內(nèi)，2022年婦女的勞動力參與率僅為47.4%，而男性的勞動力參與率則達到72.3%。在“體面就業(yè)”方面，15歲至24歲的青年面臨嚴(yán)重困難，其失業(yè)率是成年人的3倍。同時，23.5%的青年處于非在職、非在校和非在培的“三非”狀態(tài)。

從不同地區(qū)來看，勞動力市場在2023年的前景也有明顯差異。非洲和阿拉伯國家的就業(yè)增長率預(yù)計將達3%左右或者更高，但由于勞動年齡人口不斷增加，這兩個區(qū)域的失業(yè)率可能會小幅下降：非洲從7.4%降至7.3%，阿拉伯國家從8.5%降至8.2%。亞太地區(qū)以及拉美和加勒比地區(qū)的就業(yè)增長率預(yù)計在1%左右。在北美地區(qū)，2023年的就業(yè)增長將會很低甚至為零，同時失業(yè)率還會上升。歐洲和中亞地區(qū)經(jīng)濟因烏克蘭危機遭受重創(chuàng)，不過，雖然2023年預(yù)計其就業(yè)市場將出現(xiàn)萎縮，但由于勞動年齡人口增長有限，因此其失業(yè)率只會略有上升。 （經(jīng)濟日報記者 徐 胥）

關(guān)鍵詞： 勞動力市場 阿拉伯國家 略有上升 人口增長 一個新的