根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)拜登近期簽署的《降低通脹法案》,在北美以外生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)無(wú)權(quán)在美國(guó)獲得稅收抵免。因此,目前在北美尚未生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的現(xiàn)代汽車(chē)和起亞汽車(chē)的消費(fèi)者暫時(shí)不能享受上述優(yōu)惠政策。但是,美國(guó)車(chē)企在韓國(guó)卻依然拿著高額補(bǔ)貼。

為了改變這一現(xiàn)狀,韓國(guó)政府在希望美國(guó)放寬政策要求的同時(shí),也在考慮修改自己的電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼政策。

【資料圖】

補(bǔ)貼鴻溝

得益于電動(dòng)汽車(chē)的熱銷(xiāo),現(xiàn)代起亞今年上半年全球銷(xiāo)量達(dá)到329萬(wàn)輛,位居全球第三位。在美國(guó),現(xiàn)代和起亞今年1月至5月的電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量為2.7萬(wàn)輛,成為美國(guó)第二大電動(dòng)汽車(chē)企業(yè),僅次于特斯拉。

在《降低通脹法案》正式通過(guò)之后,美國(guó)能源部整理出一份在北美總裝的2022款及部分2023款電動(dòng)車(chē)型清單。根據(jù)這份清單,在2022年年底前,豐田、現(xiàn)代、保時(shí)捷和起亞等品牌旗下的電動(dòng)汽車(chē)不再有資格獲得稅收抵免。

目前,在美國(guó)出售的現(xiàn)代IONIQ 5和起亞EV6均是在韓國(guó)工廠生產(chǎn)并出口至美國(guó)。IONIQ 5此前被美國(guó)汽車(chē)雜志Car and Driver評(píng)選為“2022年度電動(dòng)汽車(chē)”,而其銷(xiāo)量也呈上升趨勢(shì)。有汽車(chē)行業(yè)分析人士認(rèn)為,《降低通脹法案》將給現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)在美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量帶來(lái)毀滅性的打擊。

為了盡可能降低影響,現(xiàn)代汽車(chē)美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)新工廠的開(kāi)工時(shí)間將提前。8月22日,有知情人士透露,現(xiàn)代汽車(chē)考慮今年晚些時(shí)候開(kāi)工建設(shè)在美國(guó)喬治亞州(Georgia)的新工廠,并在2024年下半年開(kāi)始商業(yè)化生產(chǎn),早于該公司今年5月份宣布的時(shí)間規(guī)劃。彼時(shí),現(xiàn)代汽車(chē)稱(chēng)將于2023年初開(kāi)始建設(shè)其年產(chǎn)30萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的喬治亞工廠,并于2025年上半年實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)。

此外,據(jù)《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》報(bào)道,現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭義宣于8月23日緊急飛往美國(guó),但沒(méi)有提供任何其在美國(guó)行程的細(xì)節(jié)。汽車(chē)行業(yè)官員透露,鄭義宣預(yù)計(jì)將會(huì)見(jiàn)美國(guó)政府官員和商界領(lǐng)袖,要求他們完善《降低通脹法案》中“不合理的部分”。

但是,美系車(chē)企在韓國(guó)的待遇卻大不相同。根據(jù)韓國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),今年上半年,韓國(guó)政府向進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)共提供823億韓元的補(bǔ)貼。其中,超過(guò)一半(448億韓元)是被美系電動(dòng)汽車(chē)獲得,包括特斯拉Model 3、Model Y和雪佛蘭Bolt EUV車(chē)型。

得益于政府補(bǔ)貼,特斯拉等美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商在韓國(guó)的銷(xiāo)量表現(xiàn)強(qiáng)勁。今年上半年,特斯拉在韓國(guó)共銷(xiāo)售6,746輛電動(dòng)汽車(chē),獲得442億韓元的補(bǔ)貼,成為補(bǔ)貼政策最大的受益者。有業(yè)界人士預(yù)測(cè),如果目前的政策持續(xù)下去,特斯拉將在年底獲得1000億韓元的補(bǔ)貼。

韓國(guó)政府上個(gè)月表示,為縮小兩國(guó)補(bǔ)貼差距,已就《降低通脹法案》向美國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)了擔(dān)憂,稱(chēng)該法案有可能同時(shí)違反韓美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和世界貿(mào)易組織(WTO)降低貿(mào)易壁壘的規(guī)定。韓國(guó)也向美國(guó)貿(mào)易當(dāng)局提出了放寬稅收抵免條件的要求。

8月22日,韓國(guó)工業(yè)部部長(zhǎng)Lee Chang-yang表示,韓國(guó)政府將重新考慮就美國(guó)《降低通脹法案》向世界貿(mào)易組織(WTO)提起申訴?！拔覀円呀?jīng)通過(guò)多種途徑表達(dá)了我們的看法,包括外交部長(zhǎng)。此外,我們還將派貿(mào)易代表,向美國(guó)貿(mào)易代表表明我們?cè)敢饫^續(xù)談判?！盠ee透露到,韓國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)Ahn Duk-geun計(jì)劃在下周訪問(wèn)華盛頓期間討論這一問(wèn)題。

此外,現(xiàn)代汽車(chē)和起亞汽車(chē)所屬的韓國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)也以韓美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)為由,致函美國(guó)眾議院,要求將在韓國(guó)生產(chǎn)或組裝的電動(dòng)汽車(chē)和電池零部件列入美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)稅收抵免范圍。

有韓國(guó)汽車(chē)行業(yè)觀察人士指出,韓國(guó)政府需要采取更大膽的措施解決補(bǔ)貼差異。韓國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Jung Man-ki表示:“在要求美國(guó)放寬補(bǔ)貼規(guī)定的同時(shí),韓國(guó)政府有必要對(duì)進(jìn)口到韓國(guó)的外國(guó)汽車(chē)實(shí)施與美國(guó)相同的規(guī)定,哪怕是暫時(shí)?！?/p>

基于服務(wù)設(shè)施的新補(bǔ)貼政策

從2018年開(kāi)始,韓國(guó)政府根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)的電池容量和行駛里程,向購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不超過(guò)5500萬(wàn)韓元的電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)者提供補(bǔ)貼。在首爾,每輛特斯拉Model 3和Model Y可獲得405萬(wàn)韓元的補(bǔ)貼。但是,新的補(bǔ)貼政策或?qū)⒒陔妱?dòng)汽車(chē)的售后服務(wù)水平。

《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),韓國(guó)的新政策被認(rèn)為是針對(duì)美國(guó)《降低通脹法案》的對(duì)策。本周晚些時(shí)候,韓國(guó)政府將研究如何在新補(bǔ)貼政策中體現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)制造商的售后服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,如服務(wù)中心和員工的數(shù)量,以及員工的知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)情況。根據(jù)新政策,政府將在2023年把可享受補(bǔ)貼政策的電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量在2022年的基礎(chǔ)上提高20%-30%,但是每輛車(chē)的平均補(bǔ)貼金額將有所下降。

來(lái)自政府的知情人士透露,在研究和討論后,新政策的細(xì)節(jié)將于今年年底公布,將改善韓國(guó)電動(dòng)汽車(chē)售后服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的狀況。就目前來(lái)看,韓國(guó)本土電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)的售后服務(wù)設(shè)施比外國(guó)企業(yè)更完善,因此部分外國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商得到的補(bǔ)貼將少于韓國(guó)本土制造商,因此在韓國(guó)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)有所減弱。

截至8月23日,現(xiàn)代汽車(chē)在韓國(guó)設(shè)有370多家電動(dòng)汽車(chē)維修中心,是數(shù)量最多的車(chē)企。起亞汽車(chē)擁有279個(gè)服務(wù)中心,隨后是雷諾韓國(guó)汽車(chē)公司(192個(gè))和通用韓國(guó)公司(100個(gè))。

而特斯拉受到的影響可能最大,因其在韓國(guó)的售后服務(wù)中心相對(duì)較少。據(jù)悉,特斯拉在韓國(guó)僅設(shè)有9個(gè)服務(wù)中心,但是其在韓國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)注冊(cè)量排名第三,達(dá)39,584輛,因此每個(gè)服務(wù)中心平均需要服務(wù)4,398輛汽車(chē)。奔馳在韓國(guó)擁有56個(gè)服務(wù)中心,而其在韓國(guó)累計(jì)注冊(cè)了3,350輛電動(dòng)車(chē),因此每個(gè)中心平均需要為60輛電動(dòng)車(chē)提供服務(wù)。寶馬在韓國(guó)設(shè)有34個(gè)售后服務(wù)中心,沃爾沃32個(gè),奧迪為21個(gè)。

韓國(guó)環(huán)境部一位官員表示:“目前的補(bǔ)貼制度沒(méi)有考慮到一些海外汽車(chē)制造商欠缺的服務(wù)質(zhì)量,因此受到了批評(píng)?！?韓國(guó)環(huán)境部有關(guān)人士表示:“我們對(duì)所有可能的措施持開(kāi)放態(tài)度,并將仔細(xì)研究新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的潛在問(wèn)題?！?/p>

雖然有人支持韓國(guó)振興國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的新政策,但也有政府官員表示,韓國(guó)需要謹(jǐn)慎,因?yàn)榭赡軙?huì)引發(fā)與美國(guó)的貿(mào)易沖突,導(dǎo)致美國(guó)對(duì)韓國(guó)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行報(bào)復(fù)。

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